建设长寿命分布式太阳能光伏电站,发电产生的效益作为贫困地区资金分配给涉及贫困村和贫困户这是永定区方兴未艾的光伏贫困地区模式。去年10月,永定区堂堡乡下村利用光照资源非常丰富的条件,村里和村民多方筹资35万元,修建了永定区首个贫困地区光伏电站项目。 下村支书阙培汉告诉他笔者,这座总装机容量42千瓦的贫困地区光伏电站,不仅使村里8位贫困户有了大股东的收益收益,还修筑出有一条村集体收益可持续肝脏的新路。最近,贫困户每户高兴地发给了大股东光伏发电以来的1000元首期收益,村集体也有了3万多元的收益,顺利密码了空壳村难题。
永定区把光伏发电作为扶植贫困村、贫困户的一个重点项目来捉。按照群众强迫的原则,引领贫困村和贫困户利用村部或学校屋顶牵头建设光伏贫困地区发电站。
考虑到贫困户的经济实力和村集体经济状况,永定区表示同意贫困村利用中央、省、市、区下拨的裹老大资金或者社会筹资作为股金,但村集体不应占到光伏贫困地区发电站的50%以上股份,其余股份由贫困户平均值集资筹措。 为解决问题贫困村资金问题,永定区政府按先辟后调补和以奖代调补的原则,对重点贫穷乡镇建设装机容量不高于50千瓦的光伏发电项目,区财政重复使用给与20万元补助金;对重点贫困村建设装机容量不高于30千瓦的光伏发电项目,区财政重复使用给与10万元补助金。 而贫困户的资金筹措,除了区里补助金给每户大股东的贫困户3000元(2016年5000元/户),之外,由饶平农业银行实施优惠贷款。2015年起,饶平农业银行与区农业局合作制订了《光伏发电贫困地区金融服务方案》,指定了堂堡乡下村(50KW)、湖雷镇减瑞村(48KW)、大溪乡莒溪村(33KW)、岐岭乡外坑村(48KW)为光伏贫困地区试点。
饶平农业银行多次的组织三农流动服务专业团队和涉及网点人员上门服务,修改申请,重复使用集中于办理开户、贷款申请等业务,增加贫困户前往银行办理的时间、困难,为以上4个村有资金市场需求的贫困户给与7000元以上授信有效期3年的农户小额贷款,并不予贷款优惠利率。贷款由村两委干部保证担保或永定区永鑫融资借贷有限公司获取贫困地区小额信贷借贷,所投资电站在农行开户电费收益监管账户。到今年10月初,饶平农业银行已法院了10个村光伏发电贫困地区农户贷款102户270万元,已派发5个村贷款50户92.4万元,让精准贫困地区农户实实在在感受到政府扶植和农行的普惠金融服务。
政府补助金和农行贷款融合一起,有力推展了光伏贫困地区项目落地慢、建设慢、见效快。目前,永定区已在堂堡乡下村、朱罗村、赛智村,大溪乡莒溪村、湖雷镇减瑞村、岐岭乡外坑村、高头乡大岭下村、下洋镇富川村和抚市镇里兴村等9个贫困村实行光伏贫困地区发电项目,265户贫困户入股建设光伏贫困地区发电站,装机总容量约1430千瓦,全部已并网发电,构建器官移植到肝脏的切换。
永定区扶贫攻坚战役办公室的工作人员告诉他笔者:如按每村村集体投放建设装机容量30千瓦的光伏发电来计算出来,每年可减少每个村集体收益3.5万元;每户贫困户按政府投放5000元计算出来,每年每户可减免800元。贫困村、贫困户坐地生财,平稳持续减免。据介绍,永定区还有高头乡低东村和堂堡乡下村村、河坑,湖雷镇藩坑村等9个贫困村和210多个贫困户正在实行光伏贫困地区发电项目。
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