为贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强基础建设更进一步增进农业发展农民减免的若干意见》和《国务院办公厅关于更进一步扶植发展生猪生产平稳市场供应的通报》精神，农业部、财政部今年之后的组织实行生猪良种补贴项目。我市属首批启动生猪良种补贴的项目县（市）之一，今年之后实行。根据省畜牧兽医局的通报拒绝，融合我市2007年生猪良种补贴项目实行的情况及今年生猪生产发展的现状及趋势，制定当阳市2008年生猪良种补贴项目实施方案。
一、2007年项目实行情况 我市2007年补贴项目在省局的指导下，在市委、市政府的领导下，从8月启动，9月开始实行，至12月底，通过积极开展技术培训，制定管理办法，严苛操作规程，增强监督检查，实施补贴资金，完备档案注册，增强的组织领导等措施，严苛按照方案实行，有条不紊的积极开展工作，共计实行人工授精5.3万头次，实施做到补贴资金106万元。由于人工授精工作有一定的时间跨度，到2008年元月，已完成6.5万头次，2007年的项目经费130万元全部补贴做到。 二、项目实行的条件 当阳市科鄂西山区向江汉平原过渡性地带，下辖 10个镇（办事处），总人口48万人，其中，农业人口34万人，有清平猪、双莲鸡等国家及省级畜禽地方品种资源，是全国生猪调至大县和无规定动物疫病区。通过国家及省局反对，先后实行生猪“四化”、生猪高产建设、生猪“三优”和收成计划等多个畜牧项目，从而使我市逐步由传统的畜牧大市向现代畜牧强劲市横跨。
2007年，全市生猪出栏80.09万头，栏存母猪7.31万头，其中外血母猪2.1万头，宽明、大清、二杂母猪4.5万头，其它杂交母猪0.71万头。2007年构建人工授精12.5万头份，人工授精面达70%以上，情期受胎率80%以上，总受胎率90%以上。 2008年我市生猪发展势头较好，尤其是规模大场（大户）如雨后春笋，蓬勃发展，4月，全市生猪总计育肥出栏 32.2万头，母猪存栏7.7万头，预计全年出栏88.1万头，母猪存栏将约7.8万头。通过2007年生猪良种补贴项目建设，我市现有可供精站1个，中心人工授精车站7个，区域人工授精车站21个，人工授精员120人，合乎采精条件的良种公猪261头。
参见下表格。当阳市人工授精车站情况汇总表 人工授精车站 丰 久 场 人工授精员数 个 数 采行 精 公猪数 其 中 个 数 采行 精 公猪数 其 中 杜洛克 长白 约 杜洛克 长白 约 市供精站 1 45 2 4 20 3 王 店 10 40 1 5 36 3 25 3 2 20 23 河 溶 3 16 1 1 14 3 8 1 1 6 16 玉 泉 3 8 8 4 13 1 2 10 17 玉 阳 3 11 11 3 11 2 9 15 坝 陵 1 3 3 3 9 1 8 5 庙 前 1 2 2 3 12 2 10 7 半 月 3 10 10 1 5 5 11 草埠纸 1 2 2 4 16 3 13 5 两 河 2 4 4 3 8 1 7 8 并育 溪 1 5 5 3 8 1 7 10 通 计 29 146 4 10 131 30 115 4 15 96 120 [NextPage] 人工授精可行性构成了的组织网络完善，技术力量身体素质，服务热情周到的格局。 今年元到4月，全市共计实行人工授精数4.6万头次，预计全年将实行人工授精14.5万头次，符合国家生猪良种补贴项目标准的13万头次以上。
三、项目实行内容，补贴资金 1、实行内容 当阳市2008年用于良种猪精液积极开展人工授精的母猪数为6.5万头，实行人工授精14.5万头次，符合国家项目标准的13万头次。 2、补贴资金 按每头年补贴40元，不应补贴260万元。
3、补贴方式及标准 在2007年项目实行的基础上，更进一步证实今年实行补贴项目的供精车站、人工授精车站和人工授精员。人工授精员积极开展人工授精，详尽填上“当阳市生猪良种补贴项目人工授精注册”三联单和“当阳市人工授精登记表”，并由母猪圈养户签署，人工授精员向母猪圈养户缴纳手术费、交通费10元，凭有效地“三联单”和“登记表 ”，按每头次项目补贴20元；母猪圈养户自己实行人工授精，凭身份证到供精站、人工授精车站免费发给精液（每头次2瓶），并填上详尽“当阳市生猪良种补贴项目免费精液登记表”，可供精站、人工授精车站凭此登记表，按每瓶精液项目补贴10元。 四、确保措施 1、正式成立领导小组，增强的组织领导 正式成立当阳市生猪良种补贴项目实行领导小组，由市分管农业的副市长任组长，以市畜牧局、财政局、物价局为成员单位。
市畜牧局负责管理项目的的组织实行，市财政局负责管理实施补贴资金，市物价局负责管理核准良种猪精液及人工授精手续费标准，镇（办事处）负责管理宣传发动，母猪注册建档，良种公猪注册登记，协商规划人工授精车站建设。的组织积极开展技术培训，提升全市人工授精面。当阳市畜牧局正式成立专家组，畜牧技术推广站明确负责管理全市生猪人工授精工作。[NextPage] 2、积极开展技术培训，严苛操作程序 把项目培训作为项目实行的基础，采行派发技术资料，定期举行培训班，实地传授发情检验及输精等技术，提升人工授精受胎率。
3、规范可供精站、人工授精车站的建设 按照《当阳市生猪良种补贴项目实施方案》，更进一步规范建设可供精站、人工授精车站。核准《种畜禽生产经营许可证》、《人工授精员证》。
4、公开发表半透明，拒绝接受监督 按照公开发表、公平、半透明的原则，在市电视台、市农业110报纸上，将生猪良种补贴政策、补贴范围、对象、标准、资金额度等内容不予发布。 5、增强监督检查，实施全程跟踪 制订《当阳市生猪良种补贴项目实行管理办法》，项目领导小组要定期的组织对供精单位人工授精车站、养殖户展开检查和随机抽验，重点检查补贴精液用于情况，查询种马记录，“三联单”，核查农户签署等。成立监督举报电话，拒绝接受社会监督。
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